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高度重视进口从国际市场获取有效供给

发布时间:2019-11-19 16:26:54 编辑:笔名

  高度重视进口从国际市场获取有效供给

  6月份我国消费者物价指数(CPI)同比上涨6.4%,而影响物价上涨的因素,除了成本推动外,还包括部分商品供给不足。应对我国当前成本推动的物价快速上涨,可考虑充分利用人民币升值的契机,增加进口,加大从国际市场获取有效供给的力度。

  从实际情况看,今年一季度,我国出现了6年来的首次贸易逆差,但随后的4月份,又重新回到顺差状态,上半年实现累计顺差449.3亿美元。这说明我国发挥进口在促进国际收支平衡,改善国民福利,利用全球资源来缓解国内资源压力等方面的作用,还任重道远。以下几个方面应该引起决策者的重视:

  一是在观念上我们对进口重视不够。这引致了一列问题,比如进口调控政策滞后,进口促进政策和便利化措施较为薄弱等。

  二是没有整体的进口战略和规划。一些重要物资如石油、钢铁、粮食等,除了相关职能部门实施管理外,一些央企也是重要的管理力量。由于缺乏相对统一的主管部门,进口工作协调起来难度比较大,给进口管理带来不便,也使得重复进口和进口不足的现象并存。

  三是我国的进口商品结构不合理。目前,我国进口商品中生产消费性商品进口较多,而战略储备性商品进口较少,先进的设备、工艺进口偏少,关键、核心技术进口很少,在技术进口中重引进,轻消化、吸收的问题还比较严重。

  四是进口中存在的分散竞争情况导致定价能力薄弱。

  "十二五"时期,要充分发挥进口对我国宏观经济平衡和结构调整的重要作用。应该在以下几个方面进行努力:

  一是要在战略上高度重视进口规划,完善进口管理体制,实行跨部委合作。

  二是要调整进口产品结构,加大力度进口战略物资。要从战略高度,调整进口产品结构,加大对国内自主创新、科技创新有重要作用的商品的进口。加大对战略物资的进口,严格限制高能耗、高污染商品的进口。健全重要资源的进口机制。

  三是要建立稳定多元的进口渠道,发挥进口大国的优势。要运用战略储备来调节国际市场供求,达到影响市场价格,提高定价权的目的。

  四是要进一步完善进口促进政策,不断提高贸易便利化水平。首先要加大制定进口鼓励政策的力度。只要是进口高新技术的、能够带动我国自主创新的、有利于提升我国产业国际竞争力水平的,就要在税收、银行贷款、担保和融资等方面进行鼓励和支持。其次要加快实施企业"走出去"战略,增加进口。最后要密切重视、加强对世界各国尤其是发展中国家进口政策的研究,做好政策储备。

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