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农业保险需解决政府配餐与农民点菜的矛盾

发布时间:2019-11-22 20:49:59 编辑:笔名

农业保险需解决“政府配餐”与“农民点菜”的矛盾

“不考虑人工费用,种一亩水稻的物化成本就在500元以上,而水稻保险能够赔偿的金额,一般只有200元到300元。”全国人大代表、湖北保监局局长左绪文接受采访时表示,中央惠农保险政策有待完善,使财政补贴政策与基层农民实际需求有机结合,解决“政府配餐”与“农民点菜”的矛盾。

农业保险是市场经济条件下农业风险管理的重要手段,也是国家强农惠农富农政策的重要组成部分。自2007年开展政策性农业保险试点以来,我国农业保险实现快速发展,目前整体规模仅次于美国,成为全球最重要、最活跃的农业保险市场之一。享受中央财政补贴的险种,基本覆盖主要粮食作物、大宗经济作物及养殖业主要品种,开办区域已覆盖到绝大部分省市区。2007年至2013年,我国农业保险累计实现保费收入超过1100亿元。

左绪文认为,在取得显着成绩的同时,当前农业保险工作还存在着一些突出矛盾和问题。一些主要险种保额偏低,影响了农民投保积极性,弱化了惠农政策效果。保费补贴财政资金管理制度也有待完善,中央财政补贴的险种,很多都需要省级以下财政层层配套,有的险种基层有强烈需求,中央也有政策,但由于省级财政没有配套,就无法开办,例如山区的玉米保险等。

近年来,我国极端气候灾害频繁发生,农业大灾风险时有发生,给农业保险赔付造成了压力,不利于农业保险的稳健经营。左绪文认为进一步加强顶层设计,对做好农业保险工作非常重要、非常紧迫。他建议出台一个全国性的指导性文件,统一规定水稻保险金额、费率基本标准,并免去水稻保险农民自担保费部分,以及县级政府配套部分,改为中央财政统一承担,稳步提高对水稻等主要粮食作物的保费补贴额度和补贴比例,进一步增强惠农政策效果。

原标题:农业保险需解决“政府配餐”与“农民点菜”的矛盾

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稿源:中国青年

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